我国城镇化正从快速增长时间转向安稳开展期，城市开展正从大规划增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。要以建造立异、宜居、美丽、耐性、文明、才智的现代化公民城市为方针，大力推进城市结构优化、动能转化、质量提高、绿色转型、文脉赓续、管理增效。当城市开展的点评标尺亟需从“经济总量”转向“归纳价值”时，怎么科学衡量一座城市是否真实归于公民、是否完结高水平质量的开展，成为年代提出的新课题。

  由上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、我国开展研究院履行院长陆铭团队牵头，并在我国人口福利基金会、招商局慈悲基金会与上海交通大学我国城市管理研究院的支持下，编制的《公民城市高水平质量的开展指数陈述》于近来发布。陈述为动态监测公民城市高水平质量的开展进程供给了一份系统化计划。

  陈述指出，点评一座城市的胜败，不再只是取决于经济总量与建成区面积，而在于它能否孕育立异、安放身心、承载文明、抵挡危险、滋润文明、高效管理。这一判别的背面，是对城市开展底层逻辑的深层反思。陆铭以为，公民城市理念的中心在于以人为本，而人的需求是多维度的——既需求经济的昌盛，也需求日子的宜居、环境的美丽、安全的耐性、文明的滋润与管理的才智。陈述从系统、立异、宜居、美丽、耐性、文明、才智七大维度动身，交融车流物流、网络站点渠道、政务热线等多源大数据，构建了一套与国家战略导向直接对应的归纳点评结构。“界说一座好城市的规范，本身便是一门管理科学。”陆铭表明，指数的价值不在于排名，而在于确诊——协助每座城市看清本身的长板与短板，找到差异化开展的途径。

  归纳指数显现，全国城市出现较为明晰的队伍化结构。北京、上海、深圳构成榜首队伍，在立异、宜居等价值密布型维度上长时间抢先；成都、重庆、广州、杭州、南京、姑苏、武汉、西安、青岛等直辖市、强省会和经济大市构成第二队伍，是区域开展的重要支撑力气；第三队伍掩盖东部滨海地级市、中西部节点城市及部分资源型、生态型城市，其间不少城市在美丽、耐性等对规划依靠程度较低的维度上体现杰出。陈述特别强调，队伍差异首要反映城市功用、开展阶段和资源禀赋，并不代表一切城市都应沿同一途径开展。

  上海位列榜首队伍，在文明、宜居、立异等维度体现出色。依托较高的文明软实力、市民本质及优异的人文前史见识，上海在文明维度排名榜首；在立异维度，上海归于全国仅有的三个“立异引领型”城市之一。陈述一起指出，上海作为超大城市，在耐性安全维度因人口与设备高度密布而接受更高运转压力，这为后续精准施策供给了清晰方向。

  据悉，陈述由上海交通大学我国开展研究院牵头完结，该院依托上海交通大学数字化管理决策要点实验室，承当面向国家严重需求、服务国家战略的功能。

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